新華社北京8月19日電 近日，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治情勢主義為下層減負若干規則》(以下簡稱《若干規則》)。中心辦公廳擔任人就《若干規則》的有關情形答覆了記者發問。
問：請先容一下《若干規則》出臺的佈景和意義。
答：以習近平同道為焦點的黨中心一直高度器重整治情勢主義為下層減負，將其作為黨的風格扶植的主要內在的事務、關懷關愛下層的主要舉動。黨的十九年夜以來，在習近平總書記親身安排推進下，樹立中心層面整治情勢主義為下層減負專項任務機制(以下簡稱專項任務機制)，采取一系列無力辦法，獲得了顯明成效。同時要甦醒地看到，情勢主義、權要主義之弊非一日之冷，從根子上加重下層累贅也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會對連續深化拓展整治情勢主義為下層減負作出安排，明白提出要健全為下層減負長效機制。為貫徹落實黨的二十屆三中全會精力和習近平總書記關于整治情勢主義為下層減負主要唆使精力，以深化拓展整治情勢主義為下層減負的現實舉動和成效，為進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化供給剛強風格包管，制訂了《若干規則》。
制訂出臺《若干規則》，為深化拓展整治情勢主義為下層減負任務供給主要軌制遵守，是健全周全從嚴治黨系統的主要舉動。一是充足表現了黨中心一以貫之、周全從嚴整治情勢主義為下層減負的果斷決計。黨中心安身完成新時期新征程黨的任務義務請求，把近年來整治任務的軌制規則貫穿起來，初次以黨內律例情勢制訂出臺為下層減負的軌制規范，構成相似中心八項規則持久有用的鐵規則、硬杠杠，向全黨全社會表白持之以恒一抓究竟的光鮮立場。二是健全了深化拓展整治情勢主義為下層減負的長效機制。《若干規則》認為下層減負為包養網落腳點，回應下層干部群眾關心與期盼，聚焦“小暗語”設定“硬束縛”，重視細化實化辦法請求，保持定性定量相聯合，緊縮任務含混空間地帶，樹立清楚明白的軌制規范，推進整治任務在軌制軌道上規范化運轉。三是光鮮建立了用改造立異的措施為下層減負賦能、鼓勵干部擔負作為的任務導向。跟著整治任務不竭向縱深推動，亟需廢除一些深條理體系體例機制妨礙，讓下層從情勢主義、權要主義的約束中擺脫出來，有更多時光精神抓落實。《若干規則》對兼顧為下層減負和賦能作出軌制性設定，有利于充足激起黨員干部擔負作為的積極性、自動性、發明性，為推動各項改造義務落實落地供給主要包管。
問：請先容一下《若干規則》制訂的總體斟酌是什么？
答：《若干規則》保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，著眼于進一個步驟表現改造精力和從嚴請求，確保整治情勢主義為下層減負任務一直沿著對的政治標的目的進步。重點掌握了以下幾個方面：一是重視思惟引領，周全貫徹習近平總書記關于力戒情勢主義權要主義、為下層減負的主要闡述和主要唆使指示精力，以整治情勢主義為下層減負為主線，明白以後和今后一個時代為下層減負任務的進步標的目的、軌制遵守。二是重視題目導向，對以後反應激烈的以情勢主義、權要主義做法減輕下層累贅的凸起題目，有針對性地提出加大力度和改良辦法，作出一系列制止性、限制性規則。三是重視守正立異，梳理總結近年來整治情勢主義為下層減負任務中的經歷做法，把顛末實行查驗、卓有成效的經歷做法固化上去上升為軌制規范，并著眼于破解難點堵點題目提出新的硬舉動。四是重視務虛管用，建章立制上不搞長篇年夜論，針對凸起題目提出辦法請求，簡練明了、詳細其實、一目了然，便于懂得和履行。五是重視協同共同，緊扣整治情勢主義為下層減負作出響應規則，首尾一向、相互照應，并留意與現行黨內律例相連接，加強體系性、全體性、協異性。
問：請先容一下《若干規則》的重要框架和內在的事務是什么？
答：《若干規則》共7個部門，21條詳細規則。一是“實在精簡文件”，重要規則嚴控文件多少數字、晉陞文件質包養量、加大力度評價審查等。二是“嚴厲精簡會議”，重要規則嚴控會議多少數字、把持範圍規格、晉陞東西的品質效力等。三是“兼顧規范督查檢討考察”，重要規則嚴厲打算和存案治理、改良方法方式、嚴控對下層督查檢討考察總量等。四是“規范借調干部”，重要規則不向縣及以下單元借調干部、嚴控向市及以上單元借調干部等。五是“規范政務變動位置internet利用法式治理”，重要規則清算整合面向下層的政務利用法式、嚴厲扶植治理、避免效能同化等。六是“規范了了下層權責”，重要規則樹立健全職責清單，完美清單外事項準進軌制，規范任務機制、掛牌和證實事項，依法依規斷定下層信訪任務職責等。七是“規范創立示范和達標運動”，重要規則精包養網比擬簡品種多少數字、重視創立示范實效、在下層不搞達標運動等。
問：請先容一下《若干規則》作出了哪些新辦法？
答：《若干規則》保持體系不雅念，強化泉源管理，對以後存在的情勢主義老題目新情形，在強化現行軌制規則的同時，有針對性地提出了一系列新的實招硬招，推進為下層減負不竭向治標深化。好比，針對有的處所和部分對文件制發環節評價審查不嚴，招致在政策文件的泉源上就呈現減輕下層累贅情況等題目，作出“處所和部分制發文件應該停止與為下層減負分歧性評價”的規則，旨在請求處所和部分在政策文件的草擬制發環節，同步停止與為下層減負分歧性評價審查，防止呈現不合適整治情勢主義為下層減負請求的情況。好比，針對有的考察系統design繁瑣、目標設置過火細化碎片化、分值過度“收縮”，甚至呈現“千分制”、“雙千分制”等題目，作出“考察應該化繁為簡，不搞‘千分制’”的規則，旨在請求處所和部分廢除傳統思想、途徑依靠，以考準考精考實為動身點，實在優化精簡考察系統、目標和方法，誇大要化繁為簡，不搞“繁瑣哲學”，把下層干部從繁復考察中擺脫出來，把更多精神用到抓落實上。好比，針對違包養網心得規借調干部景象禁而未盡，特殊是隨便借調下層干部，減弱下層任務氣力等題目，在以往軌制規則基本上，從嚴作出“下級機關、單元準繩上不得從縣及以下單元借調干部”的規則，旨在嚴厲規范下級機關、單元從縣及以下單元借調干部，范圍涵蓋黨政機關、群團組織、工作單元在編在崗職員，包含中小學教員等，把下層“強身”和機關“瘦身”無機聯合起來。好比，針對以後鄉鎮(街道)職責鴻溝不清、權責紛歧致、責能不婚配等題目，作出“省級黨委和當局領導當地區安身現實樹立健全鄉鎮(街道)實行職責事項清單并展開清算規范，加大力度清單靜態治理，推進責權分歧、責能分歧”的規則，旨在請求省級黨委和當局在對鄉鎮(街道)現有權責事項停止梳理評價的基本上，進一個步驟明白鄉鎮(街道)應該實行的職責事項，推進資本、辦事、治理向下層下沉。誇大對鄉鎮(街道)任務成效的權衡，要以實行職責事項清單履行情形為根據，避免部分以考察為名向下層轉嫁義務。
問：若何抓好《若干規則》的落實？
答：黨中心明白請求，各地域各部分要嚴厲履行《若干規則》，確保《若干規則》落到實處。一是加大力度進修培訓。要聯合進修貫徹黨的二十屆三中全會精力和習近平總書記關于整治情勢主義為下層減負的主要唆使精力，當真進修《若干規則》，把《若干規則》歸入各級黨委(黨組)實際進修中間組進修和各級黨校(行政學院)、干部學院培訓的主要內在的事務。二是保持以上率下。引導機關和引導干部要施展示范帶舉措用，在設定安排任務時要腳踏實地，黨委(黨組)實行好主體義務，把《若干規則》各項規則落實到各條線各範疇各環節。三是強化題目整改。要對比《若干規則》當真檢視存在的凸起題目，嚴厲依照規則請求停止整改。對下層黨員干部反應激烈的凸起題目，要發明一個整治一個；對具有必定典範性、廣泛性的題目，要集中氣力展開專項整治和清算。四是加大力度催促檢討。專項任務機制要采取多種情勢，加大力度催促檢討，強化律例軌制的剛性和束縛力，對典範題目予以公然傳遞。