創作于1962年的小說《安靜的春天》，以寓言式的開首刻畫了一個漂亮村落的漸變。小說提醒了周遭的狀況淨化的實際和嚴重后果，也激發了人們對于周遭的狀況淨化危機的思慮。
《安靜的春天》把“環保”的概念第一次浮現活著人眼前，激發了美國甚至全世界的周遭的狀況活動，被人們視為全世界環保活動的開始，國際上廣泛以為該書直接促進了斯德哥爾摩條約的告竣和簽訂。
對全國人年夜代表，全國人年夜環資委副主任委員、中法律王法公法學會副會長呂忠梅的專訪，就是從這本小說聊起。
在呂忠梅看來，為“漂亮中國”立“良法”，是編輯生態周遭的狀況法典的任務地點。編輯具有中國特點、中國氣度的生態周遭的狀況法典，是中國對世界的進獻。
多年研討供給堅實實際支持
1979年，我國制訂第一部周遭的狀況維護法。呂忠梅先生時代最早接觸的周遭的狀況法學就是這部法令。而對于編輯周遭的狀況法典，在本世紀初就曾有學者展開了專題研討，對其需要性停止論證。在呂忠梅看來，40多年的周遭的狀況法典編輯研討結果曾經可以或許為明天的生態周遭的狀況法典編輯供給堅實的實際支持。
被選十四屆全國人年夜代表之前，呂忠梅曾任十屆、十一屆、十二屆全國人年夜代表、十三屆全國政協委員。這些年來，她不竭為編輯生態周遭的狀況法典鼓與呼。但她也了解，這將是個漫長的經過歷程。
2017年，呂忠梅任會長的中法律王法公法學會周遭的狀況資本法學研討會方才完成換屆就正式啟動了“周遭的狀況法典編輯研討”嚴重項目。該項目包含“本國周遭的狀況法典翻譯”“周遭的狀況法典編輯基本實際研討”“周遭的狀況法典專家提出稿（草案）”三個子課題。顛末五年多盡力，在全國近200名專家學者的分工協作下，課題美滿完成第一階段的研討義務，相干實際研討結果已結集為由17部出書物組成的“綠典之路”系列叢書，并構成了五編1100余條的生態周遭的狀況法典專家提出稿（草案）。
2023年4月，《綠典之包養行情路》第一階段結果發布暨法典編輯研討座談會在京舉辦。恰是在此次會上，呂忠梅表現，盼望能盡快將生態周遭的狀況法典編輯列進十四屆全國人年夜常委會立律例劃的一類立法項目。這也是她初次在公然場所作這般明白的表述。
此前，2021年，十三屆全國人年夜常委會立法任務打算明白提出研討啟動周遭的狀況法典等前提成熟立法範疇的法典編輯任務；2022年十三屆全國人年夜常委會任務陳述提出持續推進法典編輯。
幾個月后，2023年9月，十四屆全國人年夜常委會立律例劃對外公布。本屆立律例劃的最年夜立異之一，是對推進前提成熟的立法範疇法包養典編輯任務作出專門設定。立律例劃列明積極研討推動生態周遭的狀況法典和其他前提成熟範疇的法典編輯。
安身中國國情鑒戒國外經歷
在呂忠梅看來，鑒戒世界周遭的狀況法典編輯的成熟經歷，是編輯中國本身的生態周遭的狀況法典不成缺乏的一環。是以，在她的“三步走”打算中，翻譯本國周遭的狀況法典是第一個步驟。
一邊翻譯一邊做比擬研討，課題組先后翻譯了11個國度以法典定名的周遭的狀況法令。顛末深刻比擬，呂忠梅發明固然世界列國周遭的狀況法典編輯不像平易近法典編輯有成熟的概念系統和編輯方式，但也有紀律可循，有勝利的經歷和掉敗經驗值得汲取。
她總結了三條個性：第一條是一切國度啟動法典編輯的目標都是為了推進國度完成可連續成長轉型。不論什么情勢的法典都把完成可連續成長作為價值尋求，也是立法主旨。可連續成長作為人類面向將來的成長形式，是世界列國法典編輯的配合尋求，也是焦點價值。第二條就是法典的情勢，列國基礎都遵守了“總則—分編”的法典構造普通紀律，但都采取了比擬機動的立場，以就義必定的邏輯性來堅持開放性。第三個個性就是列國都是依據那時本身的國情和立法狀態作出編輯方法選擇。換言之，采取何種法典情勢，只要適合分歧適，沒有黑白之分。
顛末四十多年摸索，中國走出了一條特點光鮮的生態文明扶植法治途徑。
“實行充足證實，中國特點的法治途徑不只走的通、並且很管用。”呂忠梅以為，生態文明扶植既是中國的，也是世界的，中國生態文明扶植法治途徑既是世界周遭的狀況管理系統的主要構成部門，也是中國對全球周遭的狀況管理應承當的年夜國義務。在她看來，編輯生態周遭的狀況法典應當在安身中國國情、傳承和弘揚中華優良傳統文明的基本上，重視鑒戒世界列國的經歷、汲取列國法典編輯的經驗，采用國際通用說話，向世界進獻一部高程度的生態周遭的狀況法典。
引領世界生態文明法治扶植
被明白寫進立律例齊截類項目，意味著編輯生態周遭的狀況法典已不再是學者們的實際假想。
“法典是由政治家決議計劃、由法學家論證的產品，表現了政治生態、平易近意基本、法治實行、法學實際的無機聯合。”呂忠梅以為，當今中國，若何經由過程編輯生態周遭的狀況法典，增進和保證扶植“漂亮中國”目的的完成，既是政治之問，也是時期之問，仍是實行之問，更是實際之問。
生態周遭的狀況法典的編輯前提曾經成熟，采用過度法典化形式、編輯“範疇型”法典、以可連續成長為焦點價值建構法典框架……今朝，各方面已就這些題目告竣共鳴。
3月4日，十四屆全國人年夜二次會議首場記者會上，年夜會講話人婁節約談及立法任務若何更好保證中國經濟成長時表現，全國人年夜的立法任務將在幾個方面重點發力，此中就包含凸起高東西的品質成長抓立法，為深刻推動生態文明扶植和綠色低碳成長，組織生態周遭的狀況法典編輯任務。
“生態周遭的狀況法典編輯研討應進一個步驟包養網同一法典編輯理路、正確掌握‘兼顧立改廢釋纂’的全體請求，出力處理好明白價值判定尺度、妥當處置幾對基礎關系、加強周遭的狀況法典編輯研討的法學感性等題目。”對于下一階段，包養網價錢呂忠梅曾經有了不少假想。
對于編輯生態周遭的狀況法典，呂忠梅最常說的一句話就是“這是幾代周遭的狀況法學人的夙愿，也是幾代周遭的狀況法學人不懈的尋求”。但她也誇大，法典編輯作為最高情勢的立法運動，更是安身國情的政治決定，而不是學者的法令幻想，必需以國度的成長近況、法治基本、經濟社會前提為研討條件，不克不及離開中國現實往構建撲朔迷離。
呂忠梅一直以為，以“可連續成長”作為生態周遭的狀況立法範疇法典編輯的基本性概念，應用生態周遭的狀況維護的“世界通行說話”，不只可以使生態周遭的狀況法典成為中國對世界的進獻，在結合國《世界周遭的狀況條約》會談中更好展現中國態度、表現中國計劃，並且可以使生態周遭的狀況法典作為共謀全球生態文明扶植的標志性結果，構成為他國所向往、可模擬、可鑒戒的立法經歷，引領世界生態文明法治扶植。