2025年2月23日，《中共中心 國務院關于進一個步驟深化鄉村改造 扎實推動村落周全復興的看法》公布。
這是新時期以來第13個聚焦“三農”的中心一號文件。
文件提出，想方設法推進農業增效益、鄉村增活氣、農人增支出，為推包養進中國式古代化供給基本支持。
2024年5月，習近平總書記在山東考核時請求，推進農業增效益、農人增支出、鄉村增活氣；9月，在第七個“中國農人豐產節”到來之際，習近平總書記再次誇大“想方設法推進農業增效益、農人增支出、鄉村增活氣”。
2024年12月17日至18日，中心鄉村任務會議在北京召開，一項義務就是會商2025年中心一號文件的會商稿。習近平總書記作出主要唆使“推進農業基本加倍牢固、鄉村地域加倍繁華、農人生涯加倍紅火”。
2025年中心一號文件，是黨的二十屆三中全會以后第一個中心一號文包養件。中國改造始于鄉村，改造深入轉變了中國鄉村，極年夜束縛和成長了鄉村生孩子力，轉變了億萬農人的命運。
習近平總書記誇大，處理農業鄉村成長面對的各類牴觸和題目，最基礎要靠深化改造。
2016年春天，安徽小崗村，習近平總書記俯身觀察昔時18戶村平易近按下紅手印的“年夜包干”契約，感歎不已：“昔時貼著身家生命干的事，釀成中國改造的一聲驚雷，成為中國改造的標志。”
黨的十八年夜以來，我們慢慢樹立鄉村地盤一切權、承包權、運營權“三權分置”，穩慎推動鄉村宅基地改造試點，推進鄉村所有人全體運營性扶植用地與國有扶植用地劃一進市，扎實推動地盤出讓收益更多用之于農……改造之于“三農”，一向是重頭戲。
深化鄉村改造要抓主線。
習近平總書記指出，新情勢下深化鄉村改造，主線依然是處置好農人和地盤的關系。最年夜的政策就是必需保持和完美鄉村基礎運營軌制，決不克不及搖動。樹立地盤承包運營權掛號軌制，是完成地盤承包關系穩固的包管，要把這項任務抓緊抓實，真正讓農人吃上“定心丸”。
本年中心一號文件誇大，穩固和完美鄉村地盤承包關系。保持“年夜穩固、小調劑”，有序推動第二輪地盤承包到期后再延伸三十年試點，擴展整省試點范圍，妥當化解延包中的牴觸膠葛，確保盡年夜大都農戶承包地總體順延、堅持穩固。
深化鄉村改造要抓底線。
中心一號文件請求，摸索農戶包養網符合法規擁有的住房經由過程包養網比擬出租、進股、一起配合等方法盤活應用的有用完成情勢。有序推動鄉村所有人全體運營性扶植用地進市改造，健全收益分派和權益維護包養機制。同時明白提出：不答應城鎮居平易近到鄉村購置農房、宅基地，不答應退休干部到鄉村占地建房。依法保護進城落戶農人的地盤承包權、宅基地應用權、所有人全體收益分派權。
這是鄉村改造不成超越的底線。
習近平總書記誇大，不論怎么改，都不克不及把鄉村地盤所有人全體一切制改垮了，不克不及把耕地改少了，不克不及把食糧生孩子才能改弱了，不克不及把農人好處傷害損失了。
深化鄉村改造要守紅線。
“平易近非谷不食，谷非地不生。”黨的十八年夜以來，習近平總書記為耕地維護傾瀉大批血汗，指出“苦守十八億畝耕地紅線，大師立了軍令狀，必需做到，沒有一點點還價討價的余地”；吩咐“采取有用辦法實在把黑地盤這個‘耕地中的年夜熊貓’維護好、應用好”；誇大“采取‘長牙齒’的硬辦法，周全壓實各級處所黨委和當局耕地維護義務”……
穩中求進。深化鄉村改造，推進村落周全復興必需“穩”住的是“三農”基礎盤，是守牢保證國度食糧平安、不產生範圍性返貧致貧的兩條底線。
以進固穩。“進”就是用好改造這個寶貝，知足農人群眾對美妙生涯的向往，城鄉兼顧，讓農業轉移生齒更好地“進城”而無后顧之憂。
黨的二十屆三中全會對“完美城鄉融會成長體系體例機制”作出體系安排。
本年中心一號文件提出，健全農業轉移生齒市平易近化機制。推進轉移付出、新增扶植用地目標、基本舉措措施扶植投資等與農業轉移生齒市平易近化掛鉤。激勵有前提的城市慢慢將穩固失業生涯的農業轉移生齒歸入城市住房保證政策范圍。周全撤消在失業地參保戶籍限制。
既是宏大的花費市場，又是宏大的要素市場，擴展國際需求，鄉村有宏大空間，可以年夜有作為。
完美城鄉融會成長體系體例機制、增進配合富饒，幾億農人同步邁向周全古代化，會開釋宏大的發明動能和花費潛能，為經濟社會成長注進強盛動力。