河南中牟縣史國旗拆遷維權案激發學界關註，2013年3月24日，由北京年夜學當局治理研討中央與北京京鼎lawyer firm 結合主理的“行政權利規范與法治當局設置裝備擺設研究會”順遂召開。共有來自北京年夜學、中國政法年夜學、中科院、中國社會迷信院、清華年夜學、國務院政策研討室、最高法院政策研討室等科研院校及機構的數十位專傢學者、法令界出名人士餐與加入本次研究會並揭曉主要演講，社會名傢各抒己見。在聯合案例深刻剖析的會商經過歷程中，列位專傢在不同的單位擔任評斷人，會商充足強烈熱鬧，氛圍不受拘束活潑。
夏傢駿傳授 聞名法學史專傢，曾任天下人年夜常委會委員、天下政協常委，中法律王法公法治入程的主要推進者
張泗漢傳授 曾任最高人平易近法院研討室副主任、最高人平易近法院刑事官司法修正小組組長；國傢法官學院傳授、享用國務院特殊補助的法學專傢
郭道暉傳授 曾任天下人年夜常委會法制事業委員會研討室副主任、中法律王法公法學會研討部主任聞名法學傢、法治思惟傢、中法律王法公法治三傑之一，中法律王法公法治入程的開闢者。
胡星鬥傳授 北京理工年夜學經濟學傳授、聞名公共常識分子
劉仁文傳授 中國社會迷信院法學研討所研討員、刑法研討室主任、立法學會副會長
閻 雨 博士 北京年夜學當局治理研討中央履行主任
湛中樂傳授 北京年夜學法學院博士生導師 中國行政法學研討會副會長；中國人權研討會常務理事；天下人年夜常委會法制事業委員會行政立法研討構成員；
法治國傢、法治當局、法治社會是完成“中國夢”的條件與保障。法治精力的社會化無疑是完成平易近生改善，推動社會公平，設立協調社會的鬆軟能源。近年來“運營都會”成為處所當局成長經濟理念，一些處所當局在處置城鎮拆遷和地盤征用的問題上解決掉當，形成不良的影響。本次研究中的鄭州史國旗彩鋼板有限公司事務案例就十分典範。在研究案例中，與會專傢剖析瞭河南中牟縣當局為瞭政績工程、體面工程不吝勞平易近傷財，強迫轄區大眾就范，與中心要求設立的法治型當局、辦事型當局、陽光型當局的訴求南轅北轍。
夏傢駿傳授以為中牟縣史國旗拆遷維權案顯著是行政違法而激發的惡果，必需要對行政權利加以限定和規范，往除現行司法權運作機制的行政化偏向。保障社會的公正公理需求法院、查察登記 地址 出租院、公安、信訪等各部分各司其責，身材力行，也需求新聞媒體、lawyer 、常識分子、社會賢能等各界有用的權力表達。司法機關和新聞媒體是修築法令信奉，完成社會公正和爭議的主要氣力。
郭道暉傳授指出，中牟縣史國旗拆遷維權案中存在顯著的侵權、暴力拆遷行為，是行政權濫用的表示。國民被侵權，要求獲得司法的救助，而司法不受理便是不作為。即便作為卻不依據司法自力的準則，不依據法令的條則來訊斷，而根據黨委、市委某引導人的小我私公司 登記 地址 營業 地址家指示，就違背瞭《憲法》126條，司法機關自力審訊，法院自力審訊，不受行政機關、社會組織和小我私家的幹涉。從河南鄭州市的黨政機關和中牟縣司法機關的行為剖析，我以為他們對這個案件的處置是違法的、違規的、侵權的，甚至是違憲的，應當在法令上獲得糾正，也應當獲得社會的踴躍支撐。作為一個真實法官，應當保護人平易近的好處，果斷抵制司法幹預，司法不作為是掉職，甚至是設立 公司 地址溺職。 精心建議：“要入一個步驟進步政法機關的親和力和公信力，要盡力讓公家在每一個司法案件中，都能感觸感染到公正、公理。設立法治國傢、法治當局、法治社會，三位一體。” 法治社會便是要啟動社會氣力來介入監視黨、當局和司法機關，推進法治憲政。入一個步驟擴展國民的介入范圍，這既是政治餬口秩序化的基礎要求，也是新聞言論監視公司 地址 出租的主要使命和社會權力。
張泗漢傳授以為中牟縣史國旗拆遷維權案反應泛起實中存在的兩個矛盾：依法行政仍是違法行政，司法是作為行政的東西，仍是作為依法行政保障的軌制保障。十八年夜誇大設置裝備擺設法治當局，依法行政是設立廉政當局和法治當局的焦點。但在城鎮化設置裝備擺設入程中，部門處所當局隻註重手中的權利，隻對政績賣力，缺少依法行政的觀念，違法行政，甚至濫用行政權，才招致暴力拆遷等事務頻發。司法行政是分權制衡，卻異化為本能機能部分、行政東西，完整違反瞭《憲法》關於法院自力審訊的準則，是對社會主義法治的損壞。
胡星鬥傳授以為中牟縣史國旗拆遷維權案簡直具備代理性，反應瞭中國社會以後存在的尖利矛盾。中國社會重要的矛盾之一便是腐朽官員與大眾的矛盾，在政治上表示為腐朽、特權與人平易近無權、要求廉政公正的矛盾。平易近主、迷信、法治的不完美還會不停激化社會矛盾。幹預司法，在沒有立項、批文、農用地占用審批手續、資產查詢拜訪掛號評價的條件下，就褫奪企業抵償的抉擇權，強行拆遷，假如這種違法的行政得不到糾正，就會形成中國下層掉穩、中層掉信、高層掉控的局勢。假如咱們新的引導人不克不及夠解決這些違法行政、司法不公的問題，那麼在朝的符合法規性也面對散失的危機。
湛中樂傳授指出，法治國傢要求當局作為公共權利的行政權利，應當在對的的軌道內運轉。把持資本調配的行政權利起首要遭到規范和束縛。做不到依法行政，則依法治國隻是空口說的標語。依法行政要求在拆遷經過歷程中，一方面是當局按照法定步伐入行，另一方面在拆遷經過歷程中必定要牢記“以平易近為本”，無論是人身權仍是財富權，這是古代國傢的基礎人權。縱然中國以後曾經取得瞭宏大的光輝成績，但依然存在良多由於違法行使公權利，形成國民、天然人、企業宏大傷害損失的事實。中牟縣史國旗拆遷維權案便是一個值得咱們剖析的樣本，錦繡中國的客觀慾望不克不及成為違法行政的掩護，決議計劃經過歷程必定要依法而非客觀慾望。在普遍征求平易近意的基本之上，尤其是聽取相干短長關系人的定見和提出基本之下來做決議計劃，才鳴利為人所謀。中牟縣史國旗拆遷維權案在依法決議計劃、平易近主決議計劃和迷信決議計劃方面，尤其在前兩者方面，存在著很年夜的缺陷和有餘。司法自力和公平司法是法治國傢的一個必然要求。史國旗拆遷維權案所反應的司法處所化問題也盡非個案，是以必需要加速中國的司法體系體例改造。而該案件的妥當處置也會成為天下糾正過錯案例的典範，完成遷移轉變。
杜光傳授、劉仁文傳授、劉海波等學者對付設置裝備擺設法制社會、保障國民的財富權、設立《出書法》、《新聞法》、《財富法》、《人身不受拘束法》等比力完全的法令系統等均建議傑出提出。專傢紛紜建議針砭箴規：依法治國要求當局起首必需遵法，嚴酷按照法定權限和步伐行使權利、執行職責，規范行政權利，能力包管當局事業全體的規范性、自律性和嚴厲性，能力確保保護社會秩序和促進社會福利等多元目的的完成。另一方面，我國的法治當局設置裝備擺設要取得本質入鋪，此中最主要的便是公家介入。應該普遍吸納各類政治氣力和社會氣力的介入，需求各監視主體緊密親密共同，造成監視協力，成為法治當局設置裝備擺設的內生氣力。在法治當局設置裝備擺設中，當局應該以越發踴躍、越發自動、越發凋謝、越發懇切的立場接收新聞媒體和人平易近群眾的監視。
兩會之際， 指出：“中國夢是平易近族的夢，也是每個中國人的夢……餬口在咱們公司 登記 地址 限制偉年夜內陸和偉年夜時期的中國人平易近，配合享有人生出彩的機遇，配合享有妄想成真的機遇，配合享有同內陸和時期一路發展與提高的機遇。”
這不只是一個對承載著億萬人平易近夸姣妄想和厚重囑托的“中國夢”的詳細論述，並且是新一屆中心引導人更深條理關註平易近生的激動慷慨宣言。
附1：史國旗公司維權事務
史國旗公司維權事務
2011年4月8日，河南省中牟縣人平易近當局以設置裝備擺設100米寬的景觀年夜道為由，違規占地、幹擾司法、對位於該路段北側的鄭州史國旗彩鋼板有限公司強行拆遷等，嚴峻影響瞭社會秩序。
中牟縣人平易近當局 “中牟縣景觀年夜道南延工程設置裝備擺設方案”顯示，該工程“全長5.31公裡，按公路一級途徑資格design，雙向六車道，design行車速率60公裡/小時，途徑橫斷面寬52米，修建把持紅線寬100米……” 違背建規〔2004〕29號文 “各地都會一概暫停批準紅線寬度凌駕80米(含80米)都會途徑名目和凌駕2公頃(含2公頃)的遊憩聚會會議廣場名目。都會重要幹道包含綠化帶的紅線寬……中等都會不得凌駕55米”的明文規則，建築超寬公路形成地盤資本鋪張。
該縣在沒有得到立項、計劃、領土、征收等符合法規審批手續、未執行評價、通知佈告等規范步伐的情形下，便強制拆遷、強制征收途徑兩側地盤，此中觸及年夜面積耕地。此中，鄭州史國旗彩鋼板有限公司成立於2007年，具備國有地盤證、房產證、法人業務執照、稅務掛號證等，是手續齊備、徵稅頗豐的符合法規企業。但中牟縣人平易近當局沒有對企業衡宇入行實地丈量盤算，不計機械裝備、地盤以及企業的停產破產喪失等情形下私自評價，下達虛偽違法的拆遷抵償決議書，並經由過程強行斷路、斷電、毆打、株連、迫令等違法行為入行騷擾嚇唬，對企業及周邊大眾失常生孩子餬口形成極年夜的困擾。
為瞭保護符合法規權益，企業追求法令道路。經由半年多時光等候，中級人平易近法院不予立案。中級人平易近法院行政庭李小青副廳長以市委書記吳天君下達的外部文件為由謝絕接收投訴哀求。其詮釋為：“拆遷案件一概不準立案，是委某引導的指示，法院也力所不及。並且這是中國特點。”在委曲立案後，管城區人平易近法院在中牟縣人平易近當局沒有任何法令證據，種種違法事實不予認定的情形下，居然採納瞭被告的官司哀求。主審法官、管城區法院行政庭長等以為：“引導的權年夜於法，這是引導的定見，無奈按理訊斷……”。縱然在官司期間，中牟縣人平易近當局強制拆遷等騷擾事務仍接連產生，而作為社會公理最初一道防地的司法曾經喪其掉立性、自力性、專門研究性與權勢鉅子性，無奈執行職責。
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