從信訪維穩人成為上訪維權人和糾風反腐人:由於我遭受瞭上海市普陀區比證實“你媽是你媽”更荒誕乖張更奇葩的“霸答復”(控訴信)
國慶佳節,舉國歡慶。起首,我把最熱誠的國慶節祝福獻給您!
我1970年到安徽省固鎮縣插隊,1979年歸上海市普陀區到中學擔任團、隊幹部。1988年10月,我在曹楊四中團委事業時,到團中心北戴河培訓基地餐與加入天下中學共青團事業研修班進修,畢業時咱們學員遭到您的接見,我帶往交換的《多為四化設置裝備擺設培育“順應型”人才》和《個人工作高中團事業社會化測驗考試》兩篇論文遭到您的好評:“彌補瞭個人工作高中團事業社會化研討的空缺。”恩師您的接見和表彰20多年來始終鼓勵和鼓舞著我,在黌舍教育和團事業中遭到中宣部、團中心表彰,被評為天下進步前輩青年思惟教育事業者,在傢庭教育中遭到天下婦聯、教育部表揚,被評為天下優異傢長。學生我之後先後在團區委、區戎行幹休所、區當局辦、區委老幹部局、區城管年夜隊事業,前年8月份從長征鎮當局機關退休。
我已經是一個信訪維穩人,此刻是一個上訪維權人和糾風反腐人:從2004年至2011年從事信訪維穩事業,2004年被借到區衡宇拆遷治理聯席會議軌制辦公室(“好的。”藍玉華點了點頭。又稱區“衡宇拆遷矛盾化解辦公室”、“年夜綠地衡宇拆遷矛盾化解事業組”、“步行街衡宇拆遷矛盾化解事業組”)任組長,2006年10月被調到鎮武裝部門管綜治、信訪等事業,曾在市委原常委兼秘書長丁薛祥同道廚房設備安插成立的一個市、區結合事業組任組長;從2005年至今連續信訪;2013年退休;從2014年年頭開端上訪維權,兩次訪問市信訪辦;從2014年炎天開端糾風反腐,控訴一些信訪事業中存在的“四風”、潛規定、舊習性,以及揭發一些腐朽的人和事地板工程。
我住在曹楊新村,小兩室一廳,修建面積70.81平方米,因是高層,得房率低,廳7個多平方米,廚房和衛生間各隻有2個多平方米。這是市當局雙退安頓引導小組辦公室獎勵我的住房。2003年開鋪機關住房解困事業,2004年1月1日戔戔級機關住房解困引導小組制訂下發瞭《普陀戔戔級機關事業職員住房解困事業暫行措施》(簡稱“《措施》”)。文件下達後,我一度很興奮,由於依據文件規則我的住房是獎勵分房,不審定為現住房面積,固然每平方米隻補貼2800元,但改善住房前提有盼願瞭。可是區解困辦沒有依照本身制訂的《措施》規則認定我的住房是獎勵房,13年瞭,我沒有解決難題,反而越發難題:2011年7月30日我給其時區長寫信說“女兒08年借房成婚,此刻我傢三代5口人住70平方米,上海住民人均住房修建面積34平方米,我傢人均隻有14平方米,親傢母來我傢帶孫子,早晨隻好睡地展。”我不了解此刻上海住民人均住房修建面積是幾多平方米?有一年,我到區當局散會,區府辦原主任竟說,不了解不算獎勵房還少我20多平方米(副處90平方米資格)的解困款!2005年1月19日、5月10日、7月5日,我3次給其時的區長寫信;2011年7月30日、2012年4月9日、9月24日,我3次給繼任區長寫信;2013年6月9日,我給其時的區委書記寫信;9月24日、10月30日,我兩次給現任區長寫信;2014年1月10日,我給市委韓正書記寄信,卻獲得比證實“你媽是你媽”更荒誕乖張更奇葩的“霸答復”。
2014年4月29日,我依照《信訪條例》規則給恩師您寫信上訴,要求“糾錯”(糾正區解困辦過錯)、“追責”(究查區解困辦或人責任)和“解困”(解決我傢住房難題),國傢和市信訪部分把信轉給我區,我區卻仍舊把信交給區解困辦和或人打點,而且至今不告知我申請復查的單元。您收不到望不到我的信,以是我此刻網上給恩師廚房翻修您寫此信入行控訴。
一、“辦信要依法,事項能力解決”
我從2005年1月19日開端給區長寫信,共給3任區長寫瞭7封信,給區委書記寫瞭1封信,之後由於遭受“霸答復”給區委書記、市浴室裝潢信訪辦、市委書記(兩次)、國傢信訪局、中心第二巡查組引導同道(兩次)和恩師您寫瞭上訴信,最初則給中心紀委、國傢監察部寫瞭控訴信。
依照國傢《信訪條例》,我15日內應當收到區裡是否受石材施工理的書面告訴,60日(“情形復雜的,經本行政機關賣力人批準,可以恰當延伸打點刻日,但延伸刻日不得凌駕30日,並告訴信訪人延期理由”)內應當收到區當局書面答復。可是我2014年1月10日給市委書記寄信,市委市當局信訪辦1月16日即回應版主說“已未來信轉送普陀區人平易近當局研討處置。”到此刻一年10個月瞭,遙遙凌駕90日時限,我既沒有收到區當局是否受理的書面告訴,又沒有收到區當局書面答復。遵照逐級信訪的法例要求,我2014年4月29日給恩師您寫信上訴,7月3日,區解困辦答復,可是區裡至今不告知我應當向哪個單元建議信訪復查。我2014年7月30日給市信訪辦寄登記信,市信訪辦8月4日就《對付胡亂打點我信訪事項的上訴信》復信,依據我反應的內在的事務和《信訪條例》無關規則“已未來信轉奉上海市普陀區人平易近當局研討處置。”到此刻一年多瞭,遙遙凌駕90日時限,我既沒有收到區當局是否受理的書面告訴,又沒有收到區當局書面答復。我於2014年9月10日第二次上訪市信訪辦,建議“信訪件2014207環保漆28829,至今沒有收到書面告訴書。要求區信訪辦轉紀檢、當局監察部分處置。”的訴求。招待職員表現“會鳴你們區打點的。”可是區裡至今沒有音信。假如照照鏡子,從中可以望到一些人的“四風”“肖像”之一:權要主義——脫離現實、脫離群眾,高屋建瓴、冷視實際。
國傢《信訪條例》規則信訪事項的受理行政機關應當是“有權處置”的行政機關及其事業職員;而打點事項一般也有“當事人歸避”的規定。我寫信哀求“糾錯”(糾正區解困辦過錯)、“追責”(究查該辦或人責任)和“解困”(解決住房難題),我和區解困辦、或人都是此信訪事項確當事人,都是被查詢拜訪對象。可是前年和往年處置我信訪事項的居然是區解困辦和或人,而不是有權處置的可以或許徇私辦信的部分和事業職員,天然不克不及獲得還原汗青弄清事實解決問題的公平成果。往年,區府辦委托區平易近政局向兩位市、區部分出具獎勵調配住房證實的引導查詢拜訪,或人也介入此中釀成瞭區平易近政局的查詢拜訪職員。
黨的十八屆四中全會周全推動依法治國,法治的焦點在於限定公權,保障國民權力。我歸想已往本身在信訪事業中已經埋怨有的信訪群眾“信訪不信法,信上不信下。”從信訪維穩人釀成上訪維權人和糾風反腐人後,我才領會到,信訪幹部應當依法辦信,信訪群眾應當依法信訪,假如搞信訪維穩的人都不“依法”,就不要嗔怪信訪群眾“信訪不信法,信上不給排水工程信下。”
二、“遭受‘霸答復’,繼而糾風反腐”
5月6日的國務院常務會議,會商斷定入一個步驟簡政放權、撤消非行政許可審批種別時,您一連講瞭證實“你“是啊,蕭拓真心感謝老婆和藍大人不同意離婚,因為蕭拓一直很喜歡花姐,她也想娶花姐,沒想到事情發生了翻天覆地的變媽是你媽”等3個故事,怒斥某些當局服務機構。您提問:老庶民辦個事兒咋就這麼難?當局給老庶民服務為啥要設這麼多道“停滯廚房工程”?您總結道,近兩年來,簡政放權、放管聯合、改變當局本能機能的改造固然取得瞭顯著成效,但必需望到,現有結果與人平易近群眾的期盼另有不小間隔,需求入一個步驟深化改造。陳師長教師入境遊覽被要求出具證實“證明你媽是你媽”,之後又泛起公事員體檢沒法證實“本身是本身”,如許的情況並非無意偶爾。良多人在服務經過歷程中碰到過相似令人哭笑不得的證實:要證實你爸是你爸,要證實你沒犯過罪,要證實你沒結過婚,要證實你沒有要過孩子,要證實你沒買過房……如許那樣的證實,有的聽起來莫名其妙,辦起來更讓人東奔西跑還摸不著腦筋。昆明胡女士為將戶口從昆明遷至成都,花瞭8個月時光打點婚育證實。
而這些與我遭受到的荒誕乖張事比擬較,則是小巫見年夜巫,我遭受到弱電工程的越發荒誕乖張,越發奇葩。我窗簾安裝的住房是市當局雙退辦獎勵的。2003年開鋪住房解困事業,我哀求市當局雙退辦作證實。我單元區委老幹部局引導向市當局雙退辦引導查詢拜訪,取得市當局雙退辦的獎勵證實,交給區解困辦,同時給我復印件。可是,區解困辦仕進當老爺的居然要我拿出“市裡獎勵我住房的原始會議記實”。不要說我不是可以或許餐與加入無關會議的引導,便是可以或許餐與加入無關會議的引導事關自身議題也應當歸避退席吧!這幾年來,區解困辦仕進當老爺的人劈面和書面闢謠,說市當局雙退辦的獎勵證實不是區委老幹部局交給區解困辦的,是我交給區解困辦的;我的住裝潢房不是市當局雙退辦獎勵分房,是區平易近政局福利分房……因為他們不認可市當局雙退辦獎勵證實,我又拿不出“市裡獎勵我住房的原始會議記實”,他們就10多年不執行解困職責!其時區委老幹部局引導一取得市當局雙退辦的獎勵證實就實時交給瞭區解困辦,以是我遭受的不是“行政不作為”的“庸”和“懶”,而是“行政亂作為”的“刁”和“劣”。您在7月上旬的國務院常務會上再度批駁瞭官員的不作為徵象:“屍位素餐、碌碌無為是典範的吏治腐朽,如許的幹部應當追責!”而我遭受的不是“行政不作為”的吏治腐朽,而是“行政亂作為”的更為嚴峻的吏治腐朽!
由於有權人領有“話語霸權”,可能泛起措辭王道、服務野蠻。我在信訪中遭受瞭“霸答復”,遭受瞭權利的王道和野蠻。2013年10月29日區解困辦或人答復,很勇氣地公然說謊言——代理區當局答復時竟敢說謊言確鑿需求很年夜的勇氣。他居然張著眼睛說瞎話,編造假話,亂“仁慈和忠誠有什麼用呢?到頭來,不是仁慈不報恩嗎?只是可惜了李勇的家人,現在老少病殘,女兒的月薪可以補貼家庭,說八道,污蔑實情,否定事實,攪渾長短,倒置曲直短長,例如手拿市當局雙退辦開具的《住房分配單》還野蠻地說是區平易近政局開具的,等等。我所有的入行瞭駁倒。可是,11月21日,區解困辦給“誰會來?”王大大聲問道。我的書面答復仍舊保持過錯。
信訪信訪,信賴才訪。我置信區委、市委引導,以前在團中心培訓基地研修時曾遭到過恩師您接見和表彰,以是依照國傢《信訪條例》規則從區到中心逐級上訪。2014年5月19日鎮黨委和區委辦3位引導找我談話說,區委引導在我的信上作瞭指揮,此次不是讓區解困辦,而是讓其餘部分處置我的信訪事項,能承認我的獎勵房,要我等候。可是,在7月3日仍舊是區解困辦答復而且保持過錯。
在實際中有一種腐朽可能比其餘的腐朽更廣泛、更嚴峻,鳴言語腐朽,即扯謊說謊言,它招致道德腐化、潛規定風行。說謊言的雙生子便是做壞事。您2013年7月8日至10日在廣西調研指點黨的群眾路線教育實行流動,說要切實解決“門難入、臉丟臉、事難辦”的問題。“蒼蠅”嗡嗡鳴,人們望得見、摸得著、不堪其煩、極為怨恨。前年和往年,恰是在十八年夜後,在群眾路線教實流動中,我區一些信訪事項經辦人仍敢言聽計從、依然故我,不收斂不收手、反而無以復加,迎風違紀搞“四地板裝潢風”,濫用權利,忙著用各類手腕,試圖袒護實情。他們要麼扣壓不辦,要麼遲延辦信,要麼亂派打點職員,要麼生編硬造“獎勵分房優先權”詞匯,捉弄文字,掉包觀點,粉木工工程飾過錯,仍舊頑固保持否定我獎勵分房的事實。區機管局、解困辦等部分“四風”病根未除,把信訪事項辦成瞭“爛尾名目”;一些病樹未治,一些爛樹未拔,使得事項得不到解決,問題越來越復雜,矛盾越來越嚴峻。本年3月,區解困辦或專業清潔人復電要挾我,並恐嚇我說:“我做的都是引導的意思。”“一切決議,不是我定的,依照下面的定論定的,區長定的,□區長招待過你;引導的講法,我照講的。”
廚房裝修工程 書記在指點河拆除北省群眾路線教育實行流動時,惟妙惟肖地給“四風”畫瞭四幅“肖像”。對比“四風”的“肖像”,區機管局、區解困辦是“故弄玄虛”,不只“冷視實際”,更是扯謊闢謠,在行使權利中違反“量力而行”、“務虛”、“公平”的原則和違背“求真務虛”、“老實取信、權責同一”的風格要求,濫用公權,損失誠信,編造假話,亂說八道,污蔑實情,否定事實天花板裝潢,攪渾長短,倒置曲直短長,胡亂辦信,保持過錯,這種封建權要式的霸蠻作為和腐朽風格,比脫口而出,比推諉拖沓掉職不作為的權要習氣,比正在嚴肅整治的一些窗口的歪風、車輪上的腐朽、年夜操年夜辦婚喪喜慶、公款年夜吃年夜喝的腐朽作為和腐朽風格更為嚴峻。我無奈想象,另有比這更卑劣無恥的嗎?2014年3月13日,您答記者問時說:“腐朽是人平易近當局的天敵。中國黨和當局阻擋腐朽的意志和刻意是一向的。黨的十八年夜以來,以 同道為 的黨中心保持有貪必反、有腐必懲,取得新成效,咱們會保持不懈地做上來。對付腐朽分子和腐朽行為,咱們實踐的是‘零容忍’。”懲辦腐朽“零容忍”,保持不懈糾“四風”。對這種窗口前面的歪風正氣,應當堅持低壓態勢,應當強化使之“不敢”的氣氛,應當“零容忍”。我以為,故弄玄虛等“四風”是恐怖的,更恐怖的是恆久公開刮著故弄玄虛等“四風”,最恐怖的是對故弄玄虛等“四風”行為視而不見。於是我寫瞭一封《對付胡亂打點我信訪事項的上訴信》,對付“此次又是區解困辦和□某□打點我的信訪事項,這違背‘有權處置’的信訪法例和‘當事人歸避’的無關規定。”“此次區解困辦仍舊頑固保持否定我獎木工裝潢勵分房的事實,有人生造‘獎勵分房優先權’詞匯,捉弄文字,掉包觀點,粉飾過錯。”入行上訴,往超耐磨地板施工年7月開端先後向區委書記和市信訪水電照明辦、國防水傢信訪局、中心巡查組引導同道上訴,9月向中心紀委和國傢監察部入行控訴。
三、“油漆施工面臨‘潛規定’,盼願信訪改造”
俗話說,金無足金,人無完人。在事業中,尤其是在設置裝備擺設公信力的明天,人們可以容忍公事職員做錯事(以不違法為底線,能改就好),卻不容許公事職員騙。應當說,國傢信訪局、市信訪辦和區裡年夜大都委辦局街道鎮信訪事業是做得比力好的。在七、八年裡,我無論是陪伴市、區引導,仍是率領市、區結合事業構成員和鎮辦信事氣密窗裝潢業職員,在招待信訪群眾時,咱們信訪事業職員都必需說真話辦實事,連“善意的大話”都不成以說,像區機管局區解困辦如許有權率性、編造假話、污蔑實情、否定事實、攪渾長短、倒置曲直短長、胡亂辦信、保持過錯的,聞所未聞,更不消說膽年夜包六合在白紙黑字的書面答復上亂說八道、大話連篇。
此刻在某些部分單元存在著信訪事業舊常態,即舊習性和潛規定:信訪事業舊習性之一,為官不為,能拖則拖,“拖拉提早”,你急他不急,把你從中年拖到老年;信訪事業舊習性之二,有權率性,以權壓人,能壓則壓,“欺、霸、蠻、橫”,你不聽話,壓你屈從;信訪事業潛規定之一,能推則推,“推諉塞責”,讓你功成身退,讓你損失決心信念,讓你精力瓦解;信淨水器訪事業潛規定之二,故弄玄虛,能說謊則說謊,“哄、蒙、詐、誘”,說謊你受騙,讓你息訪……便是事不解決。這就難怪微信裡說的近況:“信訪,竇娥入往,瘋子進去。”我越來越感觸感染到,我在同浴室翻新習性權勢抗爭。我面臨的是強霸的部分,他們可以應用許多組織的行政的資本興“風”作浪為非作惡。
在一次省部級幹部研究班上, 書記指出:“政界‘潛規定’,望起來九霄雲外,卻又無處不在,聽起來悖情悖理,卻可無阻暢通,成為侵蝕黨員和幹部、鬆弛黨的風尚的沉疴毒瘤。而‘潛規定’的伸張效果,等於情勢主木作噴漆義、權要主義、吃苦主義和奢侈之風。換句話說,十八年夜以來黨中心盡心盡力奉行的風格設置裝備擺設和反腐奮鬥,便是向這些政界陋習開刀,重塑政治生態、營建清明政治周遭的狀況。立端方,便是‘破中求立’。樹立政治端方,便是在向一些政界的‘潛規定’開是找對了人。刀。”是以在信訪事業中也要讓那些舊常態即舊習性、潛規定在黨內以及社會上掉往泥土、掉往通道、掉往市場。不然舊習性破分離式冷氣除不失,好風尚弘揚不瞭;潛規定流行開來,就會釀成“明規定”,就會在人不知;鬼不覺、不經意之間泛濫成災。
我始終以為,信走訪題應當在下層解決、在初訪時解決。可是遇到胡亂打點的“霸答復”,小問題被拖成年夜問題,信訪事項被辦成爛尾工程,“下”信不瞭,隻好信“上”,隻有逐級上訪,依賴下級督查依法辦信;不是不成以關門辦信,可是遇到胡亂打點的“霸答復”,暗箱操縱,被舊習性、潛規定作弄,隻有寄但願於隔屏風信訪改造,早日造成辦信公然、言論監視、群眾監視的信訪事業新常態。
特此懇請恩師您給予匡助!感謝!
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徐芳誠 敬上
2015年10月1日
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她不知道這不可思議的事情是怎麼發生的,也不知道自己的猜測和想法是對是錯。她只知道自己有機會改變一切,不能再繼續 樓主
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